一是突出政府引导,强化政策扶持。成立由县长为组长、分管副县长具体负责的电商工作领导小组,组建县电商公共服务中心,统一负责运作电商及农村物流工作;每年县财政列支500万元发展农村物流。编制《湘潭县电子商务发展三年行动计划》《关于促进电子商务产业发展的实施意见》,印发《湘潭县电子商务进农村综合示范工作实施方案》等政策文件,为农村物流发展提供了制度保障。按照政府引导、企业自主经营原则,推动县乡村物流体系建设与电商市场主体有机结合,建立由菜鸟、银河等电商企业和本地龙头企业、专合组织等市场主体共同参与的服务体系,有效解决了物流服务体系建设易、运行难的问题。
二是突出运营创新,强化市场运作。建立联合经营体。由县商务局推动,志远物流牵头,将占本县快递业务70%以上的圆通、韵达、中通、申通、百世、德邦等6家快递公司和天猫超市配送进行优化整合,成立湘潭百灵鸟供应链管理有限公司,实现联合经营。提质物流配送“硬实力”。百灵鸟公司建立面积达4000平方米的物流快递仓储中心,引进自动化扫描传送系统2套、自动检验设备2套、配送车20辆和自动分拣设备1套,物流配送服务能力大幅增强。创新“五统一”经营模式。按照统一货物进仓、统一货物出仓、统一货物分拣、统一人员配送、统一按股份比例分配利润的原则,将原6家快递公司所有车辆、人员、物流件集中到中心,做到上行、下行两个流向同步仓储、同步分拣、同步配送,实现快递物流费用减半,效率提速60%以上。
三是突出模式创新,强化多方联动。推动传统商贸与物流配送有机结合。由县政府牵头组织银河商贸、“三通一达”及其他经销商、物流快递商等,按照“资源共享、合作共赢”的原则,合力打造银河电商物流园,建立以银河电商物流园为中心,以乡镇为骨干、以村级服务站为支点的三级物流配送网络,建成2万平方米的仓储配送中心1个、农村电商分拨中心3个,采用定车、定点、定时、定线模式,进行集中运送,全县配送范围实现全覆盖。线上线下融合发展,为传统商贸插上了“物流的翅膀”,既盘活了农村原有农家店,又激活了农村物流各要素。目前,物流园拥有村级服务站348个、配送车辆30多台、配送人员150人,30余家商贸企业入驻园区,日处理商贸配送达200多吨。推动村集体组织与物流配送有机结合。针对农村电商渠道窄、金融产品单一、产品下行上行难、物流服务效率低等问题,整合金融、电商、供销、物流、邮政、电信等资源,依托村级集体经济合作社,在村部建设“四站融合”服务站,推动商品代买代卖、快递代收代发有机结合,实现金融支付、缴费不出村。“四站融合”服务点的运行,大大方便了群众生产、生活,有效增加了村民和村集体经济收入。
四是突出资源优势,强化优质服务。畅通双向流通渠道。建立以县城物流配送中心为中枢、村级服务站为末梢的网络体系,全面实现“工业品下乡、农产品进城”双向流通。发挥平台资源优势。依托镇村原有的夫妻店、村口便民店等农家店,引导电商企业投入软硬件设施,建设集卖货、代购、快递、金融及农产品上行等功能于一体的村级电商服务站,不断增加农家店的收入和物流配送体系末梢的活力。延伸服务链条。整合保险、金融、驾校、通信、劳动中介、家政、汽车等本地服务产业,丰富村级服务站点服务类别,村级服务站点已成为农村地区不可或缺的综合平台。